政府信息公开指南

为了更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织获得政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《湖北省人民政府办公厅政府信息公开指南》、《荆州市政府信息公开指南》,特编制《沙市区政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。由沙市区政务服务和大数据管理局在沙市区人民政府网站(http://www.ssjyj.cn/)上予以发布,并将根据工作需要和情况变化适时更新。需要获得沙市区政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本《指南》。

一、信息公开的内容

(一)主动公开信息

1.区人民政府领导及分工;

2.以区人民政府或区人民政府办公室名义制发的涉及公民、法人或者其他组织切身利益或需要社会公众广泛知晓或者参与的规范性文件;

3.区国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、政府工作报告、年度工作计划或重点工作目标等;

4.区国民经济和社会发展的各类统计信息;

5.区年度财政预算、决算、“三公”经费及专项资金情况,政府采购及工程招投标信息;

6.政府工作报告;

7.人事任免及任前公示信息;

8.相关招考的职位、名额、报考条件;

9.其他应当主动公开的信息。

(二)应当依照法定职能,结合本单位、本系统、本行业的实际编制公开的信息目录,并对动态性信息目录适时调整和更新。

(三)公民、法人和其他组织可以向行政机关申请公开其需要获取、查阅的其他政府信息。

(四)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

二、信息公开的方式

对公开的政府信息,主要采取以下形式公开:

1、沙市区人民政府网站。

2政府及政府工作机构新闻发布会、政务新媒体等

3档案馆查阅室。

三、信息公开的程序

(一)所公开信息中,凡属普遍涉及公民、法人和其他组织的重大利益或有重大社会影响的行政决策事项,在正式决定前,应当通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,然后将决策方案向社会公布。行政决策方案由决策机关的行政首长根据会议审议的意见签署公开。

(二)非行政决策类的政府信息,由产生信息的行政机关的负责人签署和决定公开方式。

(三)申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。行政机关之间对相关信息公开经协商不能取得一致意见的,牵头制作的行政机关应当及时报沙市区政府办公室裁定。

(四)公民、法人和其他组织申请公开的政府信息,由收到申请的行政机关首长签署后公开。

(五)属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(六)公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

四、信息公开的效力

(一)全区各级行政机关向社会公众公开征求意见的文件草案、行政决策方案,在形成正式文本之前不具有行政效力,仅供公众参与讨论和修改。

(二)全区各级行政机关的规范性文件及其他具有普遍约束力的文件,自向社会公开的施行之日起具有行政效力。被本级权力机关或上级行政机关撤销的文件,自文件撤销公布之日起不具有行政效力。

(三)全区各级行政机关公开的信息,除向社会公众公开征求意见的文件草案、行政决策方案外,其他政府信息自公布之日起具有公信力或执行力。

五、依申请公开

公民、法人和其他组织需要获取政府及政府各工作机构主动公开以外的政府信息,可以向相应的机关申请获取。

(一)受理机构。政府及政府各工作机构信息公开申请自2019年5月15日起正式受理。受理机构分别为:

1.政府信息公开申请由湘潭市韶山市教育局、湘潭市韶山市教育局办公室委托沙市区政务服务和大数据管理局进行受理。办公地址:沙市区东岳路15-1;受理时间:工作日8:30--11:30,14:30--17:30(电话:0716-8880718,19171869264;,电子邮箱地址:ssqzwgk@ssjyj.cn;邮政编码:434000)。

2.政府各工作机构信息公开申请由政府各工作机构分别受理。

(二)申请程序。

1.提出申请。向区政府提出申请的,推荐填写《沙市区政府信息公开申请表》(样本附后,以下简称《申请表》);向区政府工作机构提出申请的,推荐填写《沙市区XX局(委、办)政府信息公开申请表》(样本附后,以下简称《申请表》)。申请表可在受理机构确定的当面受理点领取,也可在湘潭市韶山市教育局网站上下载电子版本。

为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或其他有助于受理机关确定信息载体的提示。申请人申请获取政府信息的,应当持有效身份证明(如身份证、法人及其他组织需提供统一社会信用代码证书)

2.申请处理。受理机关收到《申请表》后,对《申请表》进行审查。除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,经本机关信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

政府信息公开申请内容不明确的,本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

对申请人出具《政府信息公开申请答复书》,包含以下几类答复情况:

属于已经主动公开的政府信息,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

属于可以公开的政府信息,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

属于不予以公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由;

经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机构的名称、联系方式;

对申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关依照相关规定收取信息处理费。

(三)申请方式

申请人可以通过以下4种方式提出政府信息公开申请:

1.当面申请:申请人可以到沙市区政务服务和大数据管理局(沙市区东岳路15-1,区政务服务中心综合受理窗口)当面提交政府信息公开申请;

2.信函申请:申请人通过邮政寄送方式提出申请的,请在信封上注明“政府信息公开申请”字样;

3.互联网申请:申请人登录湘潭市韶山市教育局门户网站,在“依申请公开”栏目(http://www.ssjyj.cn/xxgk/ysqgk/)填写《政府信息公开申请表》后直接提交。

4.电子邮箱申请:申请人将填写好后的申请表电子版(见附件)和身份证明(如身份证、统一社会信用代码证书等)电子扫描件或电子相片发至ssqzwgk@ssjyj.cn进行申请。

六、监督方式

公民、法人或者其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向沙市区人民政府投诉、举报,投诉举报电话:0716-8883839;投诉举报邮箱:ssqzwgk@ssjyj.cn

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者本级人民政府投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件:政府信息公开申请表(含湘潭市韶山市教育局信息公开申请表和沙市区××局(委、办)政府信息公开申请表)


附件

沙市区人民政府信息公开申请表(样本)

申请人信息

公 民

姓  名*


工作单位


证件名称*


证件号码*


联系电话*


邮政编码


联系地址*


电子邮箱


传    真


法人及其他组织

名  称*


统一社会信用代码*


法人代表


联系人姓名*


联系电话*


邮政编码


联系地址*


电子邮箱


传   真


*申请时间


所需信息情况

所需信息的内容描述、政府信息名称、文号或者便于查询的特征性描述*


所需信息的用途


所需信息的指定提供方式(可选)

□纸质

□电子邮件

□光盘

获取信息的方式(可选)

□邮寄

□电子邮件

□自行领取

表中标注*必填项,个人申请须提供身份证复印件,法人和其他组织申请须提供社会信用代码。必填项不完整的按照要求补正后提交政府信息公开申请。

附件

沙市区××局(委、办)政府信息公开申请表(样本)

申请人信息

公 民

姓  名*


工作单位


证件名称*


证件号码*


联系电话*


邮政编码


联系地址*


电子邮箱


传    真


法人及其他组织

名  称*


统一社会信用代码*


法人代表


联系人姓名*


联系电话*


邮政编码


联系地址*


电子邮箱


传   真


*申请时间


所需信息情况

所需信息的内容描述、政府信息名称、文号或者便于查询的特征性描述*


所需信息的用途


*所需信息的指定提供方式(可选)

□纸质

□电子邮件

□光盘

*获取信息的方式(可选)

□邮寄

□电子邮件

□自行领取

表中标注*必填项,个人申请须提供身份证复印件,法人和其他组织申请须提供社会信用代码。必填项不完整的按照要求补正后提交政府信息公开申请。